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先生们,上午好!
谢谢大会主办方的邀请,并给我这次发言的机会。
首先,我想向各位介绍一下中央海关局的有关情况。中央海关局隶属俄联邦海关署,是全俄共7个地区局中最大的。
中央海关局管辖范围即俄联邦中央区,区内共有18个联邦主体。全区面积67.1万平方公里,人口3750万。中央区与乌克兰、白俄罗斯接壤。
中央海关局下辖21个海关,其中5个为边境海关,16个为内地海关。我局辖区内共设有32个各类口岸,包括18个公路口岸,8个铁路口岸和6个航空口岸。
中央区内共设有3个经济特区,分别位于利佩茨州、杜布纳市和绿城。目前,利佩茨州经济特区发展最为迅猛。
下面介绍一下中央海关局辖区内外贸活动的有关情况。2008年区内从事外贸活动的人员达到2.5万名;我局受理的各类货运通关业务130万起,较2007年增长2%,其中出口业务占比17%,进口—83%。2008年货运总量9100万吨,其中出口5200万吨,进口3900万吨。去年辖区外贸进出口总额实现1180亿美元,出口310亿美元,进口870亿美元。
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中央区对华贸易的有关情况
尊敬的先生们!
今天我们共同探讨的议题对俄联邦海关属而言极具现实意义。在当前国际贸易不断发展变化,以及人们不断追求更快捷的物流运输通道的大背景下,海关管理部门在建立有效的通关制度方面所发挥的作用以及承担的责任也更加突出。
遗憾的是,在国际金融危机以及石油及其他原材料商品价格下跌的影响下,中俄双边贸易额近10年来首先出现下滑。
2009年一季度,我局辖区内从事对华贸易的人员约3000人。对华贸易呈现下滑趋势,一季度双边贸易额仅为20亿美元,同比下降34%,其中对华出口下降近九成,自华进口下降约一半。值得注意的是,在对华贸易总体下降的背景下,自华进口在全区外贸进口中的比重大幅提升,较去年同期提高约10个百分点。而一季度对华出口在全区外贸出口中的比重与去年同期持平,仍为4%。对华贸易仍然保持逆差,且有进一步扩大趋势。
对华出口商品结构
2009年一季度我对华出口中超过94%的比重由7大类商品占据,具体见幻灯片。部分商品出口量出现了数倍下滑。值得注意的是,一季度我对华出口商品中并没有合金钢平板材和合成橡胶,而去年同期这两种商品对华出口金额高达35亿美元,占对华出口总额的13.6%。
自华进口商品结构
我自华进口商品种类十分丰富。主要进口商品情况见幻灯片。
进口商品中,鞋类进口额同比增长了70%,箱包—同比增长20%,而部分机械、设备的进口量增长高达数十倍。
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为方便办理自华进口商品的海关手续,加强监管,在莫斯科州(距莫斯科市10公里处)建立了“中国商品贸易展览中心”暨中国友谊海关监管库以及绿城海关“向日葵”海关站。
友谊监管库室内存放面积为3000平米,露天存放面积逾6000平米,库区周边面积约5000平米。
“向日葵”海关站今年一季度内共受理货运通关业务1700起,货运量2万吨,货物总值1.12亿美元。
自华主要进口产品包括:空气清新剂、餐具、塑料装饰用品、布匹、服装、鞋、日用小百货、金属门、车床、焊接工具、家具等。
遗憾的是,经“向日葵”海关站和临时监管库通关的中国商品不足该地区进口商品总量的40%。
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最后,我想特别指出,每一笔外贸交易中都存在两个主体——供货方和收货方。他们来自不同国家,并接受不同海关的监督和管理。我们认为,交易中一方提供给另一方的数据信息也应在双方海关机构间进行交换和使用。也正是基于这一考虑,今年年初,两国海关署长共同签署了《中俄海关对外贸易统计方法和信息合作备忘录》。
如今,定期开展信息交换、如实分析海关数据已收到一定成效。可以预计,“灰色进口”的规模正大幅下降,非法报关的数量也在急剧减少。但目前,仍存在部分遗留问题。比如,毛、皮、服装、鞋、聚合制品依然属于所谓的“短缺”商品,即中方实际出口量大大高于俄方统计的进口量。此外,低价报关以及侵害知识产权等现象依然存在。
进一步加强俄、中海关机构间的通力合作必将有助于改善双边贸易环境,更好地维护两国的经济利益。
谢谢大家!



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