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据《俄罗斯报》2004年11月27日报道,俄罗斯银行行长理事会于11月26日通过决议:将强制出售外汇收入的比例降低至10%。俄中央银行副行长科里先科指出,完全放弃强制出售体系目前还不成熟。这是近两年来俄第二次对石油、天然气、木材及金属出口商降低强制出售外汇收入的比例。 2003年夏天开始生效的《对“外汇调控和外汇监管法”第六章进行修改》的法律文件,赋予了俄中央银行制定上述标准的权力。该法律文件规定:强制出售出口商品所得外汇收入的比例根据俄中央银行的规定确定,但不能超过外汇收入的30%。因此,俄中央银行第一次确定的外汇收入强制出售比例为25%,比文件规定低5%。但随后出现的石油美元浪潮超出了俄金融专家的预计,使俄联邦稳定基金大量增加,并使俄黄金外汇储量膨胀至极点,这将对俄货币政策造成危害。主要的危险在于,美国政府实际控制着美元汇率的下调。9月份时美元与卢布的汇率为1美元=29.22卢布,而现在已经是1美元=28.26卢布。有观察家指出,最近卢布对美元的汇率增长完全是重复欧元对美元的增长。同时,俄中央银行的领导还频繁重申,在俄央行的外汇黄金储备中,美元的比重将不会改变,而欧元总量将会增加。但这只是 “俄中央银行为支持欧元坚挺的口头干涉”。同时,俄央行还明显减少了在国内市场上的美元收购。这最终导致了卢布对美元的加速上涨。 可以肯定的是,俄银行减少美元储备(俄商品-石油、天然气或其他传统商品在国际市场的买卖都是支付美元)是效仿中国(最大的黄金外汇储备国之一,截止今年9月外汇储备达5145亿美元;而截至2004年11月19日俄外汇储备为1139亿美元)。目前,中国人持有的美元比例急剧减少,转而增加对欧元、瑞士法郎、黄金及有价证券的储备。这种情况完全可能发生在俄罗斯。当然,与美元脱钩也不能很快实现。 备注:1998年亚洲金融危机后,为稳定卢布并积累黄金外汇储备,俄开始对出口商实行强制出售外汇收入的政策。实行初期,强制出售外汇收入的比例为50%(对个别企业有优惠),1999年1月将比例上调为75%,而2000年初俄政府曾一度计划将比例上调到100%,但由于原油价格的下跌而未能实行。从2001年8月起,俄又将该比例下调至50%。目前,俄中央银行可自主确定强制出售外汇收入的比例,将来则有可能取消该规定。但从2007年起,俄将取消对所有外汇业务的限制。 |
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