Российско-Китайское торгово-экономическое сотрудничество



 
текущее положение: Главная страница-Информация по торгово-экономическому сотрудничеству-Законы и нормативно-правовые акты-Таможенное управление

РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ, ТРЕБОВАНИЯ К СТАНДАРТИЗАЦИИ ИМПОРТИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ, НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

2006-08-24 17:43:24

  С 1 января 2002 г. в Китае введен новый таможенный тариф, который учитывает обязательства, данные страной при вступлении в ВТО. В новом тарифе увеличено количество товарных позиций (с 7111 до 7316), по 5332 позициям пошлины в различной степени снижены.

  Средневзвешенная ставка пошлины составляла 12% по промышленной продукции – 11,7%, по сельскохозяйственной – 18,5%. В наиболее значительной степени снижение коснулось продукции информационных технологий, химической продукции, автомобилям и запчастям, продукции лесной и бумажной отраслей и ряду сельскохозяйственных товаров, в частности, по говядине, молочным продуктам и цитрусовым.

  Тарифное квотирование установлено в отношении 10 видов сельскохозяйственных товаров и 3 видов химических удобрений. По ряду товаров (209 позиций) установлены “временные привилегированные” пошлины, применяемые только в отношении государств, с которыми имеется РНБ.

  По 251 позиции таможенного тарифа в 2002 году применялось соглашение ВТО по продукции информационных технологий (ITA), причем, по 15 позициям ставка ITA будет применяться только в том случае, если товары ввозятся исключительно для производства продуктов высоких технологий, что требует специального подтверждения Министерства информационной индустрии КНР.

  Был отменен ранее действовавший режим квотирования и лицензирования импорта зерна, шерсти, хлопка, нитрилона, лавсана, удобрений, ряда видов автомобильных шин и др. По части из этих товаров квотирование сохранено в тарифной форме. Кроме того, были предприняты законодательные меры по облегчению доступа на рынок зарубежных поставщиков услуг в таких сферах, как финансы, телекоммуникации, аудио-визуальные услуги, туризм, строительство, образование и охрана окружающей среды.

  В отношении импорта российских товаров в 2002 году Китай, с учетом имеющихся межправительственных договоренностей, продолжал применять практику РНБ. В сфере приграничной торговли с Россией в 2002 году продолжал действовать преференциальный режим. Так, для специально уполномоченных на ведение «малой» приграничной торговли компаний и предприятий действуют льготные таможенные и налоговые ставки. Импортные пошлины и НДС уплачиваются в половинном размере. При этом разница поступает в распоряжение местных бюджетов. Жителям приграничных районов Китая разрешается беспошлинно ввозить в страну товары на сумму до 3000 юаней (360 долларов) в день.

  Преференциальный режим приграничной торговли не распространяются на импорт из России следующих товаров: табак, спиртные напитки, косметика, телевизоры, кинокамеры, видеомагнитофоны, видеоплееры, аудиоаппаратура, кондиционеры, холодильники, стиральные машины, фотоаппараты, копировальные машины, электроаппаратура с программным управлением, переговорные устройства, миникомпьютеры с выносным оборудованием, телефоны, радиопейджинговые системы, факсимильные аппараты, электронные счетные приборы, печатные машинки и печатающие устройства, мебель, осветительные приборы, продукты питания (к ним относятся специи, мясо, птица, яйцо, овощи, продукты водного промысла, фрукты, напитки, молочные продукты), фанера, асбест, сельскохозяйственные комбайны, автомобили и запчасти, мотоциклы и запчасти, 30-85-тонные внедорожные самосвалы, нефтепродукты, стальной прокат (на лицензируемую металлопродукцию не делается 50-процентная скидка), газетная бумага, алюминий в чушках.

  Общий уровень импортных пошлин в 2003 году снижен до 11,5% , в том числе на промышленную продукцию с 11,7% до 10,3%, сельскохозяйственную продукцию с 18,1% до 16,8%. Средневзвешенная пошлина на продукцию водных промыслов составила в 2003 году 12,2%, на целлюлозу, изделия из древесины - 7,0% (с уровня 12,3% в 2001 году), на продукцию химии и связанных с ней отраслей промышленности - 7,4% (с уровня в 10,6%), на средства наземного, воздушного и водного транспорта, их части и принадлежности - 15,9% (с уровня в 24,0%), машины, оборудование и механизмы - 8,6% (с уровня в 14,3%).

  С 8 января 2003 г. в Китае вступил в силу «Перечень основных промышленных товаров, в отношении которых в 2003 году будет осуществляться регулирование экспорта и импорта», скорректированный в соответствии с изменениями, внесенными в Таможенный тариф 2003 года. Перечень издан совместно Министерством коммерции КНР и Главным таможенным управлением КНР. В отношении импорта перечень устанавливает применение квотирования, тарифного квотирования и регистрационного режима импорта. По экспорту применяется только квотирование. В число товаров, подлежащих импортному квотированию, вошли нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, а также новые пневматические резиновые шины.

  Под тарифное квотирование импорта, как указано и в новом Таможенном тарифе, попали 3 вида химических удобрений: мочевина, удобрения с содержанием сразу трех питательных элементов (азота, фосфора, калия) и диаммоний фосфат. Ставка импортной пошлины в пределах тарифной квоты – 4%, вне квоты - 50% (для стран с РНБ, включая Россию) и 150% (обычные пошлины). Регистрационный режим импорта осуществляется в отношении сырой нефти, азотных, фосфорных, калийных удобрений, агрохимических препаратов, ряда видов синтетических волокон, автомобильных шин. Наиболее многочисленной товарной группой, попавшей под регистрационный режим импорта, стала металлопродукция: прокат плоский горячекатаный и холоднокатаный, из легированной и нелегированной стали, с электролитическим покрытием и без него, прутки, проволока, уголки, фасонные профили, трубки, а также полуфабрикаты из железа и нелегированной стали.

  Квотирование экспорта установлено для редкоземельных металлов (тория, скандия, иттрия, ртути и др.), каменного угля, кокса, сырой нефти, нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород и сжиженного природного газа. В сфере торговли услугами предпринимаются законодательные меры по облегчению доступа на рынок зарубежных поставщиков услуг в таких сферах, как финансы, телекоммуникации, аудио-визуальные услуги, туризм, строительство, образование и охрана окружающей среды и др.

  Соотношение ставок тарифов 2002 и 2003 гг. по некоторым позициям китайского импорта из России следующее:

  

  Стандартизация

  С 1 мая 2002 года в Китае введена в действие новая система обязательной сертификации импортируемых товаров. Создан единый перечень из 132 позиций: вместо сертификационных марок “Великая стена” (CSBTS) и системы двойной проверки и сертификации в Государственном бюро по инспекции качества экспортно-импортных товаров (CCIB) вводится новая марка обязательной сертификации “Сhina Compulsory Certification” (“CCC”).

  Для осуществления плавного перехода две прежние системы обязательной сертификации и проверки импортируемых товаров на безопасность действовали до 1 мая 2003 года.

  Новая единая система обязательной сертификации продукции Сompulsory Product Certification System (CPCS), получившая обиходное название “четыре унификации”, предусматривает:

  единый перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации;

  общий перечень применяемых технических требований, стандартов и процедур оценки соответствия;

  единую марку (знак) обязательной сертификации;

  единый прейскурант тарифов на сертификацию.

  Введение новой системы СPCS упрощает и делает более прозрачной и единую процедуру сертификации импортируемой продукции в КНР.

  Налогообложение

  Конкретные ставки налогов зависят от места размещения инвестиции и отрасли производства. В специальных экономических зонах, открытых портовых городах и во многих льготных территориально-экономических образованиях (зоны экономического и технологического развития, зоны свободной торговли, зоны приграничного экономического сотрудничества и др.) предприятиям с иностранными инвестициями предоставляются налоговые каникулы сроком до 5 лет, а также снижаются в различной пропорции национальные и местные налоги.

  Особо следует отметить, что de jure дивиденды, выплачиваемые иностранным участникам предприятий с иностранными инвестициями, налогами не облагаются.

  Совместные предприятия в СЭЗ выплачивают следующие виды налогов:

  - подоходный;

  - налог на добавленную стоимость (НДС);

  - налог на транспортные средства;

  - налог на операции с недвижимостью;

  - акцизы;

  - таможенные пошлины.

  Служащие СП (как китайские, так и иностранные) платят личный подоходный налог.

  Юридическое лицо, инвестировавшее свыше 5 млн. долларов США или предоставившее передовую технологию или действующее на предприятии с медленным оборотом капитала, может обратиться с просьбой о частичном или полном освобождении от налога.

  НДС не взимается:

  - с производственного оборудования, ввозимого иностранным участником в счет своей доли инвестиций;

  - с сырья, полуфабрикатов, деталей, запчастей, компонентов и упаковочных материалов, импортируемых для производства продукции на экспорт;

  - с любого производства экспортных товаров, кроме нефти, нефтепродуктов и другой продукции, по которой установлены особые правила.

  В таможенных зонах разрешен ввоз любой продукции без уплаты торгово-промышленного налога и таможенных пошлин. При вывозе этих товаров во внутренние районы налог и пошлина уплачиваются в полном размере.

  В различных зонах местные власти могут предоставлять СП дополнительные налоговые льготы при условии, что они касаются налогов, поступающих в местные бюджеты (подоходный налог, налог на транспортные средства), или когда местные бюджет возмещает центральному средства, недополученные из-за льгот по НДС.

  Предоставление СП права пользования землей находится в компетенции местных народных правительств. Процедура предоставления участка ложится на китайского партнера, а денежная оценка земли входит в его паевой взнос.

  Ниже указаны основные корпоративные налоги и обязательные отчисления с прибыли, которые удерживаются при деятельности предприятий с иностранными инвестициями.

  1. Налог на прибыль

  Применяется ко всем предприятиям с иностранными инвестициями и иностранным компаниям, получающим доходы в КНР.

  Ставка налога - 33 % (30 % национальный налог и 3% местный налог) для предприятий, зарегистрированных в Китае (рассчитывается на основании валовой прибыли в течение года за минусом себестоимости, расходов и убытков), и 20% для предприятий, которые в Китае не зарегистрированы (рассчитывается на основании общей суммы контракта, процентов на капитал, арендных платежей, авторских гонораров, роялти и проч.).

  В некоторых СЭЗ ставка налога составляет 15% и 24 % в зависимости от характера бизнес-деятельности.

  По данному налогу могут также предоставляться налоговые каникулы сроком до 5 лет.

  2. Налог на добавленную стоимость

  Ставка налога - 17 %. Взимается на всех этапах производства и реализации. Обязательство по оплате НДС возникает немедленно после выставления инвойса (счета-фактуры).

  3. Почтовый налог

  Ставка налога - от 0,03 до 0,05 % от любой контрактной стоимости.

  4. Налог на хозяйственную деятельность (бизнес-налог)

  Применяется вместо НДС при предоставлении услуг, передаче нематериальных активов, продаже недвижимости. Исчисляется на основании товарооборота по ставке от 3 до 20 % в зависимости от вида деятельности.

  5. Потребительский налог (акциз)

  Взимается в дополнение к НДС при некоторых видах потребления (сигареты, алкоголь, косметика, ювелирные изделия, бензин, автомобили) по ставке от 3 до 50 % в зависимости от вида потребления и уплачивается всеми юридическими и физическими лицами при импорте, производстве и переработке указанных товаров.

  6. Обязательные отчисления с прибыли

  - Резервный фонд предприятия - не менее 10 % от чистой прибыли после уплаты налогов и до достижения фондом размера в 50 % от суммы зарегистрированного капитала;

  - Фонд развития предприятия – не менее 40% величины чистой прибыли;

  Фонд поощрения и благосостояния работников – не более 20% чистой прибыли.

   [1] В пределах тарифной квоты 4%, сверх тарифной квоты 50%.


источник информации:сайт российского-китайского торгого экономического сотрудничества(МЭРТ)
Спонсоры : Министерство Коммерции КНР
                  Министерство экономического развития РФ
Организаторы : Международный центр электронной торговли КНР
                         Информационный центр Министерства экономического развития РФ
Все права защищены. Авторское право принадлежит Вэб-сайту "Российско-Китайское торгово-экономическое сотрудничество".