Российско-Китайское торгово-экономическое сотрудничество



 
текущее положение: Главная страница-Механизм регулярных встреч глав правительств КНР и РФ

ПРОТОКОЛ девятого заседания Российско-Китайской Комиссии

2006-05-12 20:07:26

  Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Председатель Российской части Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств А.Д.Жуков по приглашению Заместителя Премьера Государственного Совета Китайской Народной Республики, Председателя Китайской части Китайско-Российской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств У И с 31 октября по 2 ноября 2005 г. находился с визитом в Китайской Народной Республике.

  В ходе визита состоялось девятое заседание Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств (далее именуемой «Комиссия»).

  Во время заседания Стороны обсудили ситуацию в торгово-экономических отношениях двух стран за период после восьмого заседания Комиссии и ход выполнения соответствующих договоренностей, зафиксированных в Протоколе восьмого заседания Комиссии.

  После восьмого заседания Комиссии проведены заседания подкомиссий по торгово-экономическому сотрудничеству, по сотрудничеству в области энергетики, по сотрудничеству в области ядерной энергетики, по сотрудничеству в области транспорта, по научно-техническому сотрудничеству, по сотрудничеству в области космоса, по межбанковскому сотрудничеству, а также соответствующих постоянных рабочих групп, входящих в их состав.

  К подписанию в ходе десятой регулярной встречи глав правительств двух стран подготовлены следующие документы:

  «Совместное коммюнике десятой регулярной встречи глав правительств России и Китая»;

  «Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством коммерции Китайской Народной Республики о Программе развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества (2006-2010 гг.)»;

  «Меморандум о взаимопонимании между Центральным банком Российской Федерации и Государственным комитетом КНР по контролю за банковской деятельностью о сотрудничестве в сфере контроля и управления банковской деятельность»;

  «Меморандум о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Государственным главным управлением КНР по охране окружающей среды о совместном мониторинге трансграничных вод Китая и России»;

  «Меморандум между Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации и Государственной администрацией КНР по торговле и промышленности о реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области борьбы с недобросовестной конкуренцией и антимонопольной политики в 2006-2007 гг.»;

  В ходе настоящего заседания Комиссии Стороны после соответствующего обсуждения одобрили протоколы заседаний соответствующих подкомиссий и поставили следующие задачи.

  В области торгово-экономического сотрудничества

  Комиссия отмечает благоприятное развитие российско-китайских торгово-экономических связей. В 2004 г. объем взаимной торговли превысил 20 млрд. долл. и составил 21,23 млрд. долл.; в январе – сентябре 2005 г. сохранялась высокая динамика роста российско-китайская торговли, в течение которого товарооборот достиг 20,73 млрд. долл., что на 37,1% больше по сравнению с сопоставимым периодом прошлого года, по итогам года объем китайско-российской торговли вновь достигнет наивысшего исторического уровня.

  Комиссия считает, что за истекший период сторонами была проделана значительная работа по реализации соответствующих положений одобренного главами двух государств «Плана действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (2005-2008 гг.)» в областях торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

  Комиссия рассмотрела представленную Подкомиссией по торгово-экономическому сотрудничеству «Программу развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества (2006-2010 гг.)». Комиссия считает, что в Программе проанализированы нынешнее состояние и потенциал развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества на предстоящие пять лет, содержатся рекомендации по ориентирам и путям достижения качественного подъема, раскрытия имеющихся резервов основных составляющих комплекса двусторонних торгово-экономических связей, имея в виду реализацию задачи увеличения объема товарооборота до 60-80 млрд. долл. к 2010 г. Комиссия поручает министерствам и ведомствам Сторон продолжить работу над соответствующими разделами Программы.

  3. Комиссия констатирует, что за истекший период сторонами была проделана определенная работа по созданию условий для увеличения объемов торговли машинотехнической продукцией и другими высокотехнологичными товарами, активизировались взаимные контакты заинтересованных компаний двух стран, в том числе их участие в крупных выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории России и Китая, в проведении бизнес-семинаров, презентаций. Вместе с тем большой потенциал сотрудничества в этой области остается неиспользованным.

  Комиссия поручает компетентным ведомствам Сторон продолжить работу по поддержке расширения сотрудничества между предприятиями двух стран, в таких приоритетных областях, как телекоммуникационное оборудование, бытовая электротехника, информационные технологии и продукты, автомобили и комплектующие, суда, гражданская авиатехника, медицинское, энергетическое и горно-шахтное оборудование, способствовать подписанию и реализации крупных контрактов.

  4. Комиссия подчеркивает, что упорядочение российско-китайской торговли имеет важное значение для содействия здоровому и стабильному развитию торговли между двумя странами.

  Комиссия считает, что совместная работа Сторон, в том числе в рамках Совместной рабочей группы по упорядочению торговли, должна быть нацелена на обеспечение законных прав добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, а также создание условий, делающих невозможным использование хозяйствующими субъектами незаконных каналов для экспортных и импортных операций. Комиссия предлагает Российской стороне привлечь в состав указанной группы представителей российских правоохранительных органов, что еще более повысит эффективность ее работы.

  Комиссия поручает Совместной рабочей группе по упорядочению торговли в максимально сжатые сроки приступить к практической реализации достигнутых договоренностей об осуществлении таможенными службами двух стран информационного обмена о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу.

  5. Комиссия положительно оценивает развернутую отвечающими за внешнеэкономическую деятельность ведомствами Сторон работу по проведению консультаций по соответствующим товарам в рамках механизма раннего оповещения и консультаций по чувствительным товарам двусторонней торговли, а также предлагает активизировать взаимодействие по заблаговременному оповещению, оценке возникающих в двусторонней торговле особых ситуаций, особенно в части обмена информацией о производстве и торговле чувствительными товарами.

  6. Комиссия обращает внимание на то, что, несмотря на проделанную сторонами определенную работу, потенциал сотрудничества в сфере совместного освоения и использования лесных ресурсов в полной мере еще не раскрыт, особенно в части создания производств по глубокой комплексной переработке древесины на российской территории.

  Комиссия поручает компетентным органам Сторон разработать и реализовать меры, направленные на увеличение числа совместных проектов по глубокой переработке древесины в различных регионах России, включая привлечение для реализации таких проектов крупных китайских компаний, обладающих передовой современной техникой и технологией, а также рассмотреть вопросы, связанные с уровнем ввозных таможенных пошлин на оборудование по лесопереработке, ознакомлением с действующим в России законодательством в лесной сфере. Стороны считают необходимым предпринять совместные шаги по предотвращению случаев незаконной вырубки леса и его контрабанды.

  Комиссия поручает компетентным ведомствам Сторон рассмотреть вопрос о долгосрочном сотрудничестве в области освоения и использования лесных ресурсов.

  7. Комиссия отмечает существенное продвижение двустороннего инвестиционного сотрудничества, высоко оценивает результаты двух состоявшихся Российско-Китайских форумов по инвестиционному сотрудничеству, а также Постоянной рабочей группы по инвестиционному сотрудничеству в составе Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и выражает удовлетворение продвижением, достигнутым Сторонами в части становления механизма проведения Российско-Китайских инвестиционных форумов. Началась реализация всех проектов, подписанных на Дальневосточном Российско-Китайском инвестиционном форуме. На 2-ом Российско-Китайском инвестиционном форуме (июнь 2005 г., г. Санкт-Петербург) были подписаны проекты на общую сумму до 1,5 млрд. долл. США.

  Комиссия отмечает необходимость дальнейшего расширения инвестиционного сотрудничества двух стран. Сторонам следует продолжать совершенствовать механизм Российско-Китайских инвестиционных форумов, продвигать успешную реализацию уже подписанных проектов, постоянно вырабатывать новые проекты в различных регионах двух стран в таких областях, как энергетика и освоение ресурсов, строительство инфраструктурных объектов, переработка и производство, высокие технологии. Сторонам необходимо продолжить активно принимать эффективные меры для создания позитивной обстановки и благоприятных условий по реализации проектов двустороннего инвестиционного сотрудничества, стремиться выполнить поставленную руководителями двух стран стратегическую цель по доведению к 2020 г. накопленных инвестиций Китайской стороны в Россию до уровня 12 млрд.долл.США.

  Комиссия поручает соответствующим ведомствам Сторон ускорить согласование и подписание российско-китайского межправительственного «Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений» с тем, чтобы заложить юридическую основу развертывания двустороннего инвестиционного сотрудничества.

  8. Комиссия положительно оценивает начавшееся после принятия в России Федерального Закона «Об особых экономических зонах» двустороннее сотрудничество по вопросам изучения опыта обустройства и функционирования различных типов особых экономических зон в России и Китае. Комиссия полагает, что Стороны обладают большим потенциалом для развертывания сотрудничества по созданию и управлению особыми экономическими зонами и предлагает Сторонам активно развивать сотрудничество и обмен опытом в данной области. Китайская сторона будет поощрять инвестиции китайских предприятий в российские особые экономические зоны, включая промышленную переработку, научно-технические исследования и т.д.

  9. Комиссия с удовлетворением отмечает продолжение процесса динамичного развития межрегионального и приграничного торгово-экономического сотрудничества, участие в нем все большего числа субъектов Российской Федерации, провинций, автономных районов и городов центрального подчинения Китайской Народной Республики.

  Комиссия полагает необходимым дальнейшее укрепление Сторонами сотрудничества в следующих областях:

  дальнейшее совершенствование инфраструктуры российско-китайских приграничных торговых комплексов «Пограничный-Суйфэньхэ», «Забайкальск-Маньчжурия» и др.;

  упорядочение приграничной торговли, укрепление сотрудничества таможенных органов на сопредельных территориях двух стран, создание благоприятных условий для перемещения экспортно-импортных грузов через границу;

  поощрение активного участия в Харбинской торгово-экономической ярмарке (КНР) и других выставочно-ярмарочных мероприятиях представителей соответствующих регионов и предприятий двух стран с целью активизации взаимного сотрудничества по реализации программ развития российского Дальнего Востока и Сибири, а также возрождения старой промышленной базы Северо-Востока Китая;

  в кратчайшие сроки возобновить работу Постоянной рабочей группы по приграничному и межрегиональному торгово-экономическому сотрудничеству в составе Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. 10. Комиссия отмечает расширение масштабов сотрудничества между предприятиями Сторон в области предоставления трудовых услуг и считает, что оно должно строиться на основе соблюдения российско-китайского межправительственного «Соглашения о временной трудовой деятельности граждан двух стран». Комиссия поручает компетентным органам Сторон укреплять информационный обмен и разработать другие необходимые механизмы взаимодействия, имея в виду создание благоприятных условий для обмена рабочим персоналом и защиты его законных прав. 11. Комиссия отмечает достижение определенных результатов в сотрудничестве Сторон по сертификации качества товаров, а также в области ветеринарного и фитосанитарного контроля. Комиссия поддерживает усилия компетентных органов Сторон в налаживании межведомственного взаимодействия, а также по продвижению работы в области взаимного признания карантинных сертификатов экспортно-импортных товаров и укреплению сотрудничества в области стандартизации и метрологии и предлагает рассмотреть вопрос создания механизмов сотрудничества в области санитарии и фитосанитарии. 12. Комиссия считает весьма важным продолжение работы по созданию благоприятных условий для налаживания взаимовыгодных контактов и обменов между деловыми кругами двух стран, предоставления им более широких возможностей для ознакомления с имеющимися торговым, инвестиционным, научно-техническим потенциалом, существующем в России и Китае. Комиссия поручает Минэкономразвития России и Минкоммерции КНР ускорить согласование и подписание «Соглашения о координации и взаимном содействии в области выставочно-ярмарочной деятельности». 13. Комиссия отмечает, что эффективное функционирование созданного совместно Минэкономразвития России и Минкоммерции КНР сайта «Российско-Китайское торгово-экономическое сотрудничество» оказало значительную информационную и консультационную помощь предприятиям Сторон. Комиссия поручает соответствующим организациям Сторон продолжить сотрудничество по совершенствованию и развитию данного сайта для предоставления предприятиям Сторон более качественного информационного продукта. 14. Комиссия положительно оценивает успешное завершение переговоров и подписание 1 июля 2005 г. «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об окончательном урегулировании задолженности бывшего СССР и Российской Федерации перед Китайской Народной Республикой». Комиссия поручает компетентным ведомствам Сторон в кратчайшие сроки подписать «Меморандум о взаимопонимании по вопросу урегулирования задолженности бывшего СССР и Российской Федерации перед Китайской Народной Республикой» к упомянутому Соглашению. 15. Комиссия положительно оценивает предложение Российско-Китайской Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству о проведении в 2006 г. в Китае в рамках мероприятий «Года России в Китае» Российско-Китайского торгово-экономического Форума для обсуждения вопросов развития экономик двух стран, перспектив интенсификации и повышения эффективности российско-китайского торгово-экономического сотрудничества в различных областях. Комиссия выражает надежду, что намеченная на четвертый квартал 2006 г. в Пекине Национальная выставка России в Китае станет одним из ключевых мероприятий в рамках проводимого в 2006 г. «Года России в Китае», и поручает входящим в состав Комиссии подкомиссиям оказать всестороннюю поддержку и содействие ее успешному проведению. 16. Комиссия выражает удовлетворение результатами состоявшейся в Пекине в октябре т.г. встречи экспертов по подготовке к заседанию рабочей группы по сотрудничеству в области гражданской авиатехники и считает необходимым, чтобы Стороны активизировали производственное и техническое сотрудничество в области гражданского авиастроения. Комиссия поручает Минпромэнерго России и Госкомитету КНР по оборонной науке, технике и промышленности на основании российско-китайского «Соглашения о сотрудничестве в области гражданской авиатехники» (2002 г.) в сжатые сроки доработать Российско-Китайскую программу сотрудничества в области гражданского авиастроения.

  Комиссия поддерживает предложения компетентных ведомств Сторон о создании подкомиссии, занимающейся вопросами сотрудничества в области гражданской авиационной техники.

  17. Комиссия поддерживает работу, совместно осуществляемую российскими и китайскими страховщиками и соответствующими органами и организациями Сторон, включая разработку механизма страхования экономических рисков, возникающих в ходе торгово-экономического сотрудничества, а также предоставлению финансовых услуг для реализации двусторонних торгово-экономических проектов.

  В области энергетики

  1.Комиссия отмечает достигнутое продвижение в сфере российско-китайского энергетического сотрудничества и считает его важным фактором в дальнейшем укреплении экономического взаимодействия между Россией и Китаем. Комиссия поддерживает сотрудничество в различных формах между нефтяными предприятиями двух стран, направленное на скорейшее достижение практических результатов в области добычи и переработки нефти, в том числе путем создания совместных компаний, а также приветствует возможное расширение сотрудничества по нефтегазовым проектам на территории России, Китая и третьих стран.

  2.Комиссия поддерживает дальнейшее увеличение двусторонней торговли сырой нефтью. Компетентные ведомства и соответствующие предприятия двух стран примут меры по расширению транспортных возможностей поставок нефти из России в Китай железнодорожным транспортом, имея в виду доведение их годовых объемов, начиная с 2006 г., до уровня не менее 15 млн. т.

  3.Комиссия в соответствии с высказываниями глав двух государств поддерживает работу ОАО «АК «Транснефть» и Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК) по изучению вопроса о проектировании и строительстве нефтепровода на участке Сковородино (Россия) – граница КНР.

  В соответствии с поручением сопредседателей Подкомиссии по сотрудничеству в области энергетики ОАО «АК «Транснефть» и КННК 13 октября 2005 г. парафировали соответствующий протокол. Комиссия выражает в этой связи поддержку и поручает компаниям сторон как можно скорее завершить изучение вопроса. После окончания этой работы Российская сторона рассмотрит предложения Китайской стороны о заключении межправительственного (межведомственного) соглашения о нефтепроводе на участке Сковородино (Россия) – граница КНР.

  4.Комиссия поддерживает расширение сотрудничества компаний двух стран в сфере природного газа и проработку ими взаимовыгодных проектов поставок газа из России в КНР, в том числе газопроводов между Россией и Китаем в рамках развития Единой системы газоснабжения России.

  5.Комиссия положительно оценивает подписание «Соглашения о долгосрочном сотрудничестве между ОАО «РАО «ЕЭС России» и «Китайской государственной электросетевой корпорацией» (1 июля 2005 г., Москва) и считает, что оно будет способствовать расширению взаимодействия предприятий двух стран в области электроэнергетики. Комиссия предлагает ОАО «РАО «ЕЭС России» и «Китайской государственной электросетевой корпорации» ускорить согласование остающихся вопросов в соответствии с рекомендациями седьмого заседания Подкомиссии по сотрудничеству в области энергетики.

  6.Комиссия отмечает, что Китайская сторона приветствует и готова оказать содействие российским компаниям в осуществлении поставок российского энергетического оборудования в Китай и налаживании его совместного производства.

  В области ядерной энергетики

  1.Комиссия отмечает, что благодаря совместным усилиям Сторон за истекший год достигнуто значительное продвижение вперед в строительстве первой очереди Тяньваньской АЭС. Комиссия считает, что в настоящее время стороны должны сосредоточить усилия на полном завершении строительства первой очереди Тяньваньской АЭС, в том числе усилить координацию и взаимодействие, предпринимать необходимые меры, повышать эффективность работы, надлежащим образом разрешать имеющиеся проблемы, а также активизировать работу по участию в тендере на строительство в Китае АЭС третьего поколения.

  2. Комиссия выражает удовлетворение построенной при взаимном сотрудничестве Сторон третьей очередью газоцентрифужного завода, а также ее работой и поддерживает активные консультации предприятий Сторон по всему комплексу вопросов сотрудничества по строительству четвертой очереди завода по обогащению урана.

  3. Комиссия отмечает успешный ход строительства с помощью российских организаций китайского экспериментального реактора на быстрых нейтронах и полагает необходимым обеспечить всестороннюю поддержку проекта.

  4.Комиссия с удовлетворением отмечает успешное сотрудничество в области оценки ядерной безопасности, конверсии, космической ядерной энергетики, научно-технического сотрудничества и поддерживает его развитие.

  5.Комиссия поддерживает продолжение сотрудничества по совместному созданию плавучей атомной станции на основе российских технологий атомного судостроения.

  6.Комиссия поддерживает сотрудничество в области мирного использования атомной энергии, включая сооружение атомных электростанций, развитие мощностей по обогащению урана для производства ядерного топлива для АЭС, обращение с отработанным ядерным топливом и др.

  7. Комиссия полагает, что предприятиям Сторон при поддержке соответствующих органов двух стран необходимо предпринять совместные усилия для надлежащего разрешения вопросов налогообложения при передаче технологий изготовления топлива для реактора ВВЭР-1000.

  В области транспорта

  1.Комиссия с удовлетворением отмечает, что Стороны достигли положительных результатов в сотрудничестве в области транспорта:

  с 2004 г. сохраняется стабильный рост грузовых и пассажирских перевозок всеми видами транспорта;

  железнодорожные ведомства двух стран подписали «Соглашение между ОАО «Российские железные дороги» и Министерством железных дорог КНР о сотрудничестве в области железнодорожных перевозок» и «Соглашение между ОАО «Российские железные дороги» и Министерством железных дорог КНР о сотрудничестве в области развития контейнерных перевозок грузов».

  в соответствии с целями развития двусторонней торговли к 2010 г. Стороны определили, что к 2010 г. объем перевозок на железнодорожных пунктах пропуска достигнет 40 – 60 млн. тонн.

  Комиссия отмечает, что возможности железных дорог двух стран позволяют обеспечить перевозку сырой нефти в объемах, намеченных на 2005-2006 гг. Комиссия считает необходимым выполнение грузоотправителями заключенных контрактов на отгрузку нефти, а также поддерживает реализацию проектов, способствующих привлечению дополнительных объемов транзитных грузов, в том числе в контейнерах, на железные дороги России и Китая.

  достигнуто видимое продвижение в работе по повышению пропускной способности пунктов пропуска, совершенствованию строительства их инфраструктуры, координации порядка работы.

  2.Комиссия отмечает, что Стороны достигли понимания по основным статьям проекта «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в перевозках транзитных товаров китайской торговли через Приморский край Российской Федерации» и поручает двусторонней специальной рабочей группе в максимально сжатые сроки провести консультации по несогласованным статьям указанного Соглашения.

  3.Комиссия поручает компетентным ведомствам Сторон продолжить консультации по вопросу скорейшего открытия новых транспортных путей пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом с тем, чтобы надлежащим образом удовлетворять потребности развития двусторонней торговли.

  4.Комиссия поддерживает усилия Сторон по углублению сотрудничества в области трансграничных автомобильных перевозок и считает, что оно способствует удовлетворению потребностей развития двусторонней торговли и взаимных поездок. Комиссия поручает компетентным ведомствам Сторон продолжить консультации по данному вопросу.

  5.Комиссия считает, что при прогнозируемом объеме перевозок к 2010 г. около 3 млн. тонн условия для строительства железнодорожного моста Благовещенск–Хэйхэ еще не созрели. Комиссия полагает, что впоследствии Сторонам необходимо продолжить изучение и взаимодействие по оптимизации вопроса строительства железнодорожного моста Благовещенск–Хэйхэ.

  6. Комиссия указывает на то, что по мере непрерывного роста масштабов приграничной торговли двух стран временный переход Покровка–Логухэ уже не в состоянии удовлетворить потребностям Сторон в объемах пассажирских и грузовых перевозок, что делает актуальной необходимость строительства мостового перехода.

  7.Комиссия выражает удовлетворение сотрудничеством двух стран в области гражданской авиации. Комиссия полагает, что Стороны должны в ближайшее время завершить работу по подписанию нового российско-китайского соглашения о воздушном сообщении, на взаимовыгодной и равноправной основе в соответствии с международной практикой создавать благоприятные условия по взаимному предоставлению воздушных коридоров между двумя странами.

  В области научно-технического сотрудничества

  1.Комиссия выражает удовлетворение динамичным развитием взаимодействием Сторон области науки и техники и рекомендует Подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству изучить и разработать «Средне- и долгосрочный план развития российско-китайского научно-технического сотрудничества».

  2.Комиссия считает важным укреплять сотрудничество в области фундаментальных наук, активизировать взаимодействие в передовых сферах прикладных наук, техники и технологий, особенно в таких, как энергетика и энергосберегающие технологии, авиационные и космические технологии, биоинженерия, химия, компьютерные и информационные технологии, новые материалы, новые транспортные технологии, машиностроение, экология и рациональное использование природных ресурсов.

  3.Комиссия полагает необходимым совершенствовать работу по отбору двусторонних научно-технических проектов, целенаправленно поддерживать проекты, имеющие перспективу промышленного внедрения, а также реализовать ряд пилотных проектов в приоритетных областях научно-технического сотрудничества. Оказывать содействие научно-производственным организациям сторон в решении вопросов, связанных с коммерциализацией разработок, включая вопросы обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности.

  4.Комиссия позитивно оценивает деятельность созданных в России и Китае совместных технопарков и считает, что Стороны должны обеспечивать организационно-правовую и материально-финансовую поддержку российско-китайскому технопарку «Дружба» в его становлении и развитии, расширении и углублении сфер деятельности, а также другим российско-китайским базам внедрения технологий, укреплять контакты и сотрудничество между российскими особыми экономическими зонами и китайскими зонами по разработке и внедрению высоких технологий.

  5.Комиссия поддерживает деятельность научно-технических ведомств Сторон по совместной организации и проведению в 2006 г. в рамках «Года России в Китае» серии научно-технических выставок и семинаров.

  В области космоса

  1.Комиссия положительно оценивает результаты деятельности Подкомиссии по сотрудничеству в области космоса по реализации Программы двустороннего сотрудничества на 2004-2006 гг.: согласованы и подписаны технические задания по 22 из 33 тем Программы и 22 контракта по 19 темам. Всего с 2001 г. подписано 49 контрактов.

  2.Комиссия считает необходимым предпринять совместные меры для своевременного завершения работ по реализации действующей Программы российско-китайского сотрудничества на 2004-2006 гг. Комиссия обращает внимание на недопустимость нарушения условий и сроков выполнения заключенных контрактов и поручает соответствующим ведомствам Сторон, используя имеющийся механизм сотрудничества, строго контролировать выполнение обязательств предприятиями и организациями обеих Сторон по своевременной реализации подписанных контрактов.

  3.Комиссия считает целесообразным обеспечить дальнейшее расширение двустороннего сотрудничества в области космоса за счет включения в Программу сотрудничества новых перспективных проектов и тем, предлагаемых обеими Сторонами. На шестом заседании Подкомиссии в 2005 г. в нее включено 29 новых тем. Комиссия выражает удовлетворение работой, проделанной в этом направлении, и поручает Подкомиссии по сотрудничеству в области космоса подготовить Программу двустороннего сотрудничества на 2007 г. и ближайшие годы.

  4.Комиссия положительно оценивает работу, проделанную по определению конкретных проектов и тем сотрудничества из числа согласованных семи новых направлений совместной деятельности в области космоса, включая изучение Луны, создание Всемирной космической обсерватории, изучение солнечно-земных связей и изучение дальнего космоса. Комиссия одобряет создание в рамках Подкомиссии по сотрудничеству в области космоса Совместной рабочей группы по тематике «Изучение Луны и дальнего космоса» для координации взаимодействия и активизации работы по данной тематике. Принимая во внимание важность, масштабность и долгосрочность этого направления сотрудничества, Комиссия считает необходимым поручить экспертам двух стран ускорить проработку возможности разработки и реализации крупных проектов совместной деятельности в области космоса, в первую очередь, возможность двустороннего сотрудничества в рамках китайской программы изучения Луны.

  5.Комиссия считает необходимым ускорить работу по открытию представительств космических ведомств двух стран в Пекине и Москве.

  В области межбанковского сотрудничества

  1.Комиссия с удовлетворением отмечает расширение масштабов межбанковского сотрудничества, и считает необходимым совершенствовать его, в том числе путем сокращения сроков рассмотрения документов об установлении корреспондентских отношений и открытии корреспондентских счетов, а также использования различных международных финансовых инструментов в расчетах между Россией и Китаем и активизации участия в синдицированном кредитовании и совместном кредитовании крупных объектов. Комиссия считает, Сторонам необходимо продолжить изучение и консультации по статьям «Соглашения между Центральным банком Российской Федерации и Народным банком Китая о межбанковских расчетах в торговле в приграничных районах от 22 августа 2002 г.», относящимся к географическим рамкам его применения.

  2.Комиссия считает необходимым активно реализовывать «Соглашение между Центральным банком Российской Федерации и Народным банком Китая о межбанковских расчетах в торговле в приграничных районах от 22 августа 2002 г.», а также Протокола к нему, и выражает согласие с тем, что сфера действия указанных Соглашения и Протокола будет распространена на осуществление платежей при оказании туристических услуг в приграничных районах.

  3.Комиссия полагает необходимым развивать участие российских и китайских банков в обслуживании инвестиционного взаимодействия двух стран, тенденция к активизации которого отмечается в последнее время. В этих целях следует повысить эффективность совместной работы подкомиссий, образованных в рамках Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, что будет способствовать дальнейшему развитию российско-китайского сотрудничества по отдельным инвестиционным проектам в различных отраслях экономики.

  4.Стороны также полагают необходимым продолжить активизацию сотрудничества и обмен информацией в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и разрабатывать новые механизмы предотвращения использования банковских систем двух стран в преступных целях.

  В области связи и информационных технологий

  1.Комиссия положительно оценивает результаты, достигнутые в строительстве высокоскоростного международного оптико-волоконного кабеля большой емкости между городами Благовещенск (Россия) и Хэйхэ (КНР) и проекта увеличения емкости оптико-волоконной линии связи между Хабаровском (Россия) и Фуюанем (КНР), что заметно повысит возможности обмена информацией между двумя странами.

  2.Комиссия с удовлетворением отмечает подписание в сентябре 2005 г. «Меморандума о взаимопонимании о дальнейшем развитии российско-китайского сотрудничества в области почтовой связи» в развитие «Совместного Протокола о сотрудничестве в области почтовой связи от сентября 2003 г.».

  3.Стороны договорились активно развивать сотрудничество в области спутниковой связи и окажут взаимную поддержку ФГУП «Космическая связь» и «China SatCom» претендовать совместно на основе равенства и взаимной выгоды на право трансляции летних Олимпийских Игр в 2008 г. из Пекина (КНР) в соответствии с правилами Международного Олимпийского Комитета.

  Стороны договорились о привлечении заинтересованных медицинских организаций России и КНР для дальнейшего изучения возможности реализации проекта телемедицины в КНР.

  4. Рассмотрев вопросы международной координации радиочастот между двумя странами, Стороны с удовлетворением констатировали подписание Соглашения по координации частотных присвоений станциям телевизионного и радиовещания в полосе частот 48.5 МГц – 862 МГц. Стороны согласились представить до 31 декабря 2005 г. полные национальные списки частот станций телевизионного и радиовещания с уточненными параметрами.

  Стороны не договорились о координации использования полос частот в диапазоне 900 МГц. Стороны поручили Рабочей группе по координации радиочастот согласовать и до конца июня 2006 г. подписать Соглашение по координации использования полос частот в диапазоне 900 МГц станциями сухопутной подвижной службы в приграничных районах.

  5. Комиссия отметила, что до настоящего времени проект по выходу российских операторов мобильной связи на рынок связи КНР не выполнен.

  Стороны договорились поручить Рабочей группе по мобильной связи подготовить конкретные предложения по выходу российских операторов мобильной связи на рынок КНР, заместителям министров Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства информационной индустрии КНР к следующему заседанию Подкомиссии по связи и информационным технологиям подготовить предложения по выходу российских операторов мобильной связи на рынок КНР.

  6. Стороны договорились о проведении совместного семинара в первой половине 2006 г. в Китае по возможностям выхода российских компаний на китайский рынок.

  В области охраны окружающей среды

  1.Комиссия считает, что для координации и продвижения российско-китайского сотрудничества в области охраны окружающей среды необходимо создание подкомиссии по российско-китайскому сотрудничеству в области охраны окружающей среды в рамках механизма Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Комиссия предлагает, что данная подкомиссия должна создаваться на уровне министров: Председателем Российской части подкомиссии назначается Министр природных ресурсов Российской Федерации; Председателем Китайской части подкомиссии назначается руководитель Государственного главного управления КНР по охране окружающей среды; в подкомиссии должны быть представлены правительственные ведомства двух стран, отвечающие за вопросы охраны окружающей среды, охраны природных ресурсов и экологию, использование и охраны водных ресурсов.

  2.Комиссия поручает компетентным ведомствам Сторон в кратчайшие сроки согласовать Положение о подкомиссии и приступить к работе.

  3.Комиссия поручает Министерству природных ресурсов Российской Федерации и Государственному главному управлению КНР по охране окружающей среды и в кратчайшие сроки организовать и начать работу по совместному мониторингу качества воды в пограничных реках.

  Настоящий протокол подписан в г.Санья 1 ноября 2005 г., в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и китайском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

  Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации,

  Председатель Российской части Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств

  А.Д.Жуков

  Заместитель Премьера Государственного Совета Китайской Народной Республики,

  Председатель Китайской части Китайско- Российской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств

  У И


источник информации:Торговое Представительство России в КНР
Спонсоры : Министерство Коммерции КНР
                  Министерство экономического развития РФ
Организаторы : Международный центр электронной торговли КНР
                         Информационный центр Министерства экономического развития РФ
Все права защищены. Авторское право принадлежит Вэб-сайту "Российско-Китайское торгово-экономическое сотрудничество".